Verduurzaming gemeentelijk vastgoed 2.0
Met Verduurzaming 2.0 gaan we flinke een stap verder. We realiseren ons dat er meer nodig is om een duurzaam en toekomstbestendig Apeldoorn te realiseren. We kijken daarom niet meer alleen naar energiebesparing en financieel rendement, maar ook naar de maatschappelijke en ecologische meerwaarde die verduurzaming van ons vastgoed op kan leveren. Voor Verduurzaming 2.0 beschouwen we een grotere gebouwportefeuille en stellen we onszelf een nieuw doel met een nieuw ijkpunt voor onze verduurzamingsopgave: het jaar 2022. We starten dus weer vanaf nul en monitoren de voortgang van de verduurzaming vanaf en ten opzichte van het jaar 2022.
We beschouwen de verduurzaming vanuit vijf verschillende invalshoeken of thema’s: (1) energie, (2) ruimte, (3) materialen, (4) water & groen en (5) welzijn. Deze thema’s hangen grotendeels met elkaar samen en zijn dus niet los van elkaar te zien. Door ze apart te benoemen helpen ze ons wel om onze visie te structureren en om concrete doelen te stellen. In de door u in 2023 vastgestelde visie verduurzaming gemeentelijk vastgoed 2.0 en de bijbehorende routekaart worden de thema’s en route verder toegelicht.
In de Voorjaarsnota 2023 is er al op voorgesorteerd, en vanaf de MPB 2025-2029 zijn uitgewerkte bedragen opgenomen.
Vanuit het dynamische uitvoeringsplan worden er jaarlijks kredietaanvragen ingediend, waarna de uitvoering van de projecten kan worden opgestart. In 2024 is een eerste krediet van circa € 10 miljoen verkregen voor uitvoering in 2024 en 2025. In 2026 zal de eerste monitor opgesteld worden, hierin worden de eerste behaalde resultaten zichtbaar.
Hertzberger
De gemeente Apeldoorn heeft eind 2024 het markante Hertzbergercomplex aangekocht om regie te nemen op de herontwikkeling van dit verwaarloosde, maar architectonisch waardevolle complex. Het maakt deel uit van de bredere gebiedsontwikkeling van het Amaliakwartier. In lijn met een aangenomen motie zijn twee scenario’s uitgewerkt: transformatie of sloop/nieuwbouw, elk met meerdere varianten. Een voorkeursscenario wordt ter besluitvorming voorgelegd aan uw raad.
Programma Samenleving
Brandweerposten
In de MPB 2025-2028 is in het kader van onontkoombaar een reservering opgenomen voor kapitaallasten ter dekking van een geschatte investering van € 20 miljoen. Deze reservering is bedoeld voor de vervanging van vijf brandweerkazernes in de dorpen. Een aanvraag voor een voorbereidingskrediet is in voorbereiding. Het voorbereidingskrediet zal worden ingezet voor vervolgonderzoek en voor de uitwerking van de plannen tot een Definitief Ontwerp. De VNOG heeft een standaardontwerp (blauwdruk) voor nieuwbouw van brandweerkazernes ontwikkeld, die voldoet aan de laatste wet- en regelgeving. Op basis van locatieonderzoek uitgevoerd door een extern onderzoeksbureau zijn per dorp op basis van multicriteria een aantal potentiële locaties in kaart gebracht. Voor de locaties Klarenbeek en Hoenderloo wordt de blauwdruk ingepast op de huidige locaties. Hiervoor wordt momenteel een programma van Eisen uitgewerkt op basis van de blauwdruk. Voor de andere dorpen wordt gewerkt aan de selectie van een geschikte nieuwe locatie.
Omnizorg
Op 16 april 2025 heeft de gemeenteraad, op basis van het Definitief Ontwerp, een krediet beschikbaar gesteld voor de gebouwaanpassingen van het pand Omnizorg en de tijdelijke huisvesting van Omnizorg aan Kanaal Noord. De verwachte stijging van de eigenaarslasten vanaf begrotingsjaar 2026 is reeds verwerkt in de MPB. Op 19 december 2024 hebben de regiogemeenten besloten om de stijging van de huurderslasten als gevolg van de verbouwing ten laste te brengen van de regionale begroting algemene voorzieningen MO/BW. De realisatiefase van zowel de verbouwing als de tijdelijke huisvesting is inmiddels gestart. Deze fase omvat alle werkzaamheden vanaf het Definitief Ontwerp tot en met de uiteindelijke oplevering, inclusief de realisatie en ingebruikname van de tijdelijke huisvesting en de verhuizing daarnaartoe. Mits de vergunningsprocedures tijdig worden afgerond, start de verbouwing volgens planning in januari 2026 en zal naar verwachting 15 maanden duren.
CODA
Met CODA zijn we in gesprek over een nieuwe huurovereenkomst, onderwerp van gesprek is onder andere de onderhoudsverantwoordelijkheid. Het gehele onderhoud is nu de verantwoordelijkheid van de huurder. De gesprekken over de nieuwe overeenkomst worden in afstemming met de beleidsafdeling opgepakt.
Sportvelden en kleedaccommodaties
Momenteel is er nog geen vastgesteld accommodatiebeleid voor de sportlocatie. Het accommodatiebeleid zal kaders moeten bieden om tot een gelijk speelveld te komen. Met dit kader kan in de versnipperde afspraken die er nu zijn voor de gemeentelijke accommodaties duidelijkheid worden geschept. En ontstaat er uniformiteit in de afspraken met onze huurders.
Veiligheidscentrum
Op 27 maart 2025 heeft de gemeenteraad ingestemd met het investeringskrediet voor de realisatie van het Veiligheidscentrum. Inmiddels is de realisatiefase gestart. In juli van dit jaar is uw raad per brief geïnformeerd over de meest recente ontwikkelingen, waaronder de uitkomsten van het mobiliteitsonderzoek (voorkeursroute en de uitkomst van de beoordeling van de risicoanalyse), de actualisatie van de beleidsregels rond stikstof, de oplossing voor het benodigde extra aansluitvermogen in verband met netcongestie en de start van de aanbestedingsprocedure. Daarnaast vinden momenteel gesprekken plaats met potentiële huurders. De benodigde financiële dekking voor dit project is reeds opgenomen in de MPB.
Sporthal Zuiderpark
Vanaf 2017 is gewerkt aan een scenariostudie voor de toekomst van sporthal Zuiderpark. Na een intensief traject met Columbia en het recent in beeld brengen van alternatieve locaties is er inmiddels besloten om de nieuwe sporthal Zuid op het derde veld van voetbalvereniging Apeldoornse Boys te realiseren. De sporthal zal op deze locatie worden gecombineerd met de tevens nog te realiseren turnhal.
In 2024 hebben we in beeld gebracht welke maatregelen nodig zijn om de huidige sporthal nog 5 jaar in de lucht te houden. Met de reeds beschikbare middelen is dit mogelijk, maar er blijven risico’s. Een datum van oplevering van de nieuwe sporthal is op dit moment nog niet in beeld.
Zwembad Noord
De bouw van het zwembad is begin 2025 gestart en conform planning zal het nieuwe zwembad in 2027 worden geopend.
Programma Leefomgeving
Parkeergarage Vlijtseweg
Het project parkeergarage Vlijtseweg maakt onderdeel uit van het programma Kanaalzone. Het project bevindt zich in de Structuurontwerpfase. Voor diverse infrastructurele en groenprojecten binnen Kanaalzone Noord is een WBI-subsidie aangevraagd en toegekend. Deze subsidie is bedoeld ter dekking van de kosten voor publieke investeringen die nodig zijn om betaalbare woningbouw in het gebied mogelijk te maken. De parkeergarage zal met 584 parkeerplaatsen ruimte bieden aan het parkeerprogramma van woningbouwprojecten op het terrein van Bakkerij Fuite, Vlijtsepark Torens, bezoekers van het zwembad en het huidige maaiveldparkeren t.b.v. onderwijs, Sport Kerschoten en Dansschool. Beoogd wordt dat de parkeergarage na realisatie in eigendom en beheer komt van het Vastgoedbedrijf. In de Voorjaarsnota is in het kader van onontkoombaar een reservering opgenomen voor een exploitatiebijdrage, bedoeld voor de dekking van de eigenaarslasten van de parkeergarage en de huurdersexploitatie ervan. Aan het einde van het jaar wordt een definitieve kredietaanvraag plus aanscherping van de exploitatiekosten voorgelegd aan de gemeenteraad.
Rijwielstallingen
In juli 2024 heeft uw raad ingestemd met de koop en verbouwing van Hofstraat 47 en 117D en hiervoor budget beschikbaar gesteld. Met de aankoop van de locatie Hofstraat 47 en 117D komt de functie van rijwielstalling aan de Kanaalstraat 7 en de Marktstraat 12 te vervallen. Deze panden worden onttrokken aan de kernportefeuille en (gedeeltelijk) gesloopt ten behoeve van vergroening in de binnenstad. Binnen het gevraagde budget voor het Aof in deze MPB zijn deze sloopkosten opgenomen.
Woningen Paslaan 1a t/m 1j
De appartementen aan de Paslaan 1a t/m 1j (boven de rijwielstalling) zijn in juli 2025 verkocht.
Landgoed Woudhuis
In 2024 is de restauratie van Het Woldhuis 13 voltooid en is gestart met de zoektocht naar een passende huurder. In hetzelfde jaar heeft IVN aangegeven de locatie op Het Woldhuis 11 te willen sluiten. IVN is per november 2024 vertrokken, maar de huurovereenkomst blijft vooralsnog doorlopen. Ook voor de ‘witte villa’ is gezocht naar een geschikte huurder. Bij de zoektocht naar een huurder voor de huisnummers 11 en 13 is, naast de bestemming, ook de ontwikkelvisie richting een Levendig Stadslandgoed meegenomen.
Per 1 maart 2025 is Het Woldhuis 13 verhuurd op basis van een langdurig contract met een looptijd van 20 jaar. De huurders zullen, aan de hand van hun bedrijfsplan, invulling geven aan het door de gemeente gewenste concept van een Levendig Stadslandgoed. Het Woldhuis 11 is via IVN aan dezelfde huurder onderverhuurd. De hoofdreden hiervoor is dat het bedrijfsplan op dit moment nog niet volledig past binnen de vigerende bestemming. Dankzij de onderhuurconstructie kan de huurder echter al in beperkte mate starten binnen de huidige bestemming. Doordat IVN in de tussentijd hoofdhuurder blijft, ontvangt de gemeente de begrote huuropbrengst.
Paragraaf Bedrijfsvoering
Ontwikkeling vrijkomende ruimten Werkgebouw Zuid
Momenteel wordt volop gewerkt aan de ontwikkeling van het Veiligheidscentrum aan de Matenpoort. Doordat de brandweer Werkgebouw Zuid zal verlaten en gaat verhuizen naar een nieuwe kazerne, komt er ruimte vrij in Werkgebouw Zuid. Momenteel worden verschillende scenario’s uitgewerkt voor het toekomstig gebruik van Werkgebouw Zuid na vertrek van de brandweer.